Короче у меня всё работает и так заходим в language\russian\ там открываем в блокноте файл global.php в самом низу ищем строку (//%%%%% LANGUAGE SPECIFIC SETTINGS %%%%%) наже пишем так

define('_CHARSET', 'windows-1251');
define('_LANGCODE', 'ru');
mysql_query ("set character_set_client='cp1251'");
mysql_query ("set character_set_results='cp1251'");
mysql_query ("set collation_connection='cp1251_general_ci'");
// change 0 to 1 if this language is a multi-bytes language
define("XOOPS_USE_MULTIBYTES", "0");
?>

ну и потом сохраняем.